Clujenii au plătit impozite cu 20% mai puțin în 2014

Județul Cluj a contribuit la bugetul de stat din cota pe TVA cu 20% mai puțin în 2014 față de anul precedent. Astfel, statul a încasat anul trecut din TVA în județul Cluj 911.540.000 de lei față de 1,12 miliarde de lei în 2013. Încasările din impozitul pe venit au scăzut și ele anul trecut de la 739 de milioane în 2013 la 727 de milioane anul precdent. Datele au fost furnizate de ANAF la solicitarea Gazeta de Cluj.

Cu toate acestea, oficialii finanțelor clujene spun că datele sunt mai bune în prima parte a anului. Astfel, în ianuarie și februarie au crescut încasările la bugetul de stat față de perioada similară a anului precedent. Iar pe de cealaltă parte, cei de la Antifraudă au luptat în primele două luni pentru găsirea ileglaităților și au găsit un număr impresionant de prejudicii.

Încasările în februarie 2015, mai mari cu 10%

”Totalul veniturilor bugetare realizate de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală (A.N.A.F.) în luna februarie 2015 a însumat 13.956,2 mil.lei (exclusiv sume primite de la UE, inclusiv taxa pe viciu și taxa claw-back), mai mare cu 10,8% în termeni nominali comparativ cu perioada similară din 2014. Acest nivel de încasări reprezintă un grad de realizare de 107,1% a programului de încasări venituri bugetare (13.031,3 mil. lei) ”, se laudă cei de la finanțele clujene într-un comunicat remis Gazeta de Cluj în luna martie.

Creșteri mai mari pe anumite segmente

Creșterea înregistrată în luna februarie constituie rezultatul direct al combaterii evaziunii fiscale și a majorării încasărilor din TVA (+20,9%) și din accize (+56,2%) comparativ cu februarie 2014. În ceea ce privește TVA, majorarea încasărilor se datorează pe de o parte măsurilor întreprinse de ANAF pentru îmbunătățirea proceselor de administrare în toate domeniile de activitate, iar pe de altă parte, creșterii consumului (încasări mai mari cu 500 mil. lei din operațiuni interne comparativ cu aceeași lună a anului precedent).

Cumulat pe primele două luni ale lui 2015, totalul veniturilor bugetare realizate de A.N.A.F. a însumat 31.123,7 mil.lei (exclusiv sume primite de la UE, inclusiv taxa pe viciu și taxa claw-back), ceea ce reprezintă un grad de realizare de 105,8% a programului de încasări venituri bugetare.

La bugetul de stat s-au încasat 20.067,9 mil.lei, cu 2.378,3 mil. lei mai mult față de anul 2014 (17.689,6 mil.lei), respectiv un grad de realizare a programului de 109,4%, astfel:la impozitul pe profit s-au încasat 534,10 mil. lei, ceea ce reprezintă  un grad de realizare a programului de 148,8%;încasările din taxa pe valoarea adăugată au fost de 10.024,1 mil. lei, cu 1.634,37 mil.lei mai mari (+19% indice real) decât încasările din 2014 (8.389,72 mil. lei). Gradul de realizare a programului a fost de 115,3%.

Încasările din TVA pentru operaţiunile interne în primele două luni 2015 au fost mai mari faţă de cele din perioada corespunzătoare din 2014 cu 8,38% (+867,39 mil. lei) şi cu 7,42% mai mari (+75,44 mil. lei) la importul de bunuri.în domeniul accizelor, încasările din perioada analizată au fost de 3.565,9 mil. lei in primele două luni ale lui 2015 faţă de 3.432,8 mil.lei în perioada corespunzătoare din 2014 (+133,1 mil.lei).

TVA restituit de 1,6 miliarde de lei

La bugetele de asigurări sociale totalul încasărilor (inclusiv taxa claw-back) pe primele două luni ale lui 2015 a reprezentat 9.276,6 mil. lei, gradul de realizare a programului fiind de 99,8%. Încasările din contribuții sociale sunt încă afectate atât de măsura de reducere cu 5 puncte procentuale a contribuțiilor angajatorilor, cât și de sumele aferente titlurilor judecătorești acordate în decembrie 2014.

Având în vedere că media restituirilor din TVA în anul 2014 a fost de 1,6 mld. lei, există un risc pe partea de rambursări care poate afecta realizările din următoarea perioadă (media restituirilor în primele două luni ale anului 2015 fiind de 1,1 mld. lei).

De remarcat este însă creșterea încasărilor din TVA față de aceeași perioadă a anului anterior, ca o consecință directă a următoarelor trei măsuri: (1)activitatea Direcției generale antifraudă fiscală pe linia combaterii evaziunii fiscale, în special acțiunile de control pe lanțuri de tranzacționare cu firme fantomă; (2) adoptarea unei noi proceduri de înregistrare în scopuri de TVA; (3)măsuri legislative și de control operativ luate în vederea fiscalizării operațiunilor comerciale (precum Ordinul ministrului Finanțelor Publice nr. 218/2015 pentru aprobarea procedurii de sigilare a unităţii operatorului economic pe perioada de suspendare a activităţii, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaţia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale.

Prejudicii de 459 de milioane de lei

În primele două luni din 2015, Direcția Generală Antifraudă Fiscală (DGAF) din cadrul ANAF a înaintat organelor de urmărire penală 86 de sesizări penale, valoarea totală a prejudiciului însumând 459,71 mil lei (cca 104 mil euro).

În condițiile în care linia prioritară de acțiune a DGAF este reprezentată de analiza, investigarea și instrumentarea cazurilor de fraudă fiscală organizată sistematică, subliniem faptul că valoarea actelor de sesizare cu prejudiciu mai mare de 1 milion de euro reprezintă 87% din valoarea totală aferentă sesizărilor penale.

De asemenea, în aceeași perioadă, Direcția Antifraudă:

– a instituit 259 măsuri asigurătorii în valoare totală de 396,49 milioane lei (cca 90,1 milioane euro)

– a confiscat numerar, venituri din activități ilicite și bunuri totalizând 21,73 milioane lei (cca 4,9 milioane euro)

– a aplicat amenzi în valoare totală de 6,89 milioane lei (cca 1,6 milioane euro)

Totodată, începând cu 15 martie, a fost declanșată o amplă acțiune la nivel național, în scopul îmbunătățirii conformării fiscale voluntare și a disciplinei financiare, prin înregistrarea tuturor veniturilor și emiterea bonurilor fiscale. În acest sens, echipele DGAF desfășoară acțiuni de control în zonele cu risc fiscal ridicat.

Măsurile luate de Antifraudă

”Reamintim că, pe parcursul primului an de funcționare (2014), principalele rezultate înregistrate de Direcția Antifraudă au fost următoarele:

1. Au fost înaintate 714 sesizări penale cu o valoare aferentă a prejudiciilor de 3,47 miliarde lei (cca 787,6 milioane euro)
2. Valoarea actelor de sesizare cu prejudiciu mai mare de 1 mil. EURO a reprezentat 90% în total valoare prejudiciu aferent actelor de sesizare înaintate organelor de urmărire penală
3. Au fost instituite 1.302 măsuri asigurătorii pentru active patrimoniale, în valoare totală de 2.48 miliarde lei (cca 560 milioane euro)
4. Au fost aplicate 19.429 amenzi contravenţionale în valoare totală de 93.319.350 lei (cca 21,2 milioane euro), aferente unui număr de 13.730 procese verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor. (în principal, cu ocazia verificărilor privind autorizarea activităţilor desfăşurate, provenienţa legală a mărfurilor, dotarea şi utilizarea aparatelor de marcat electronice fiscale, respectarea disciplinei financiare)
5. Au fost efectuate confiscări de numerar, venituri din activităţi ilicite şi bunuri, valoarea estimată a acestora fiind de 279.835.918 lei (cca 63,6 milioane euro)
6. Ca urmare a controalelor antifraudă efectuate în domeniul produselor accizate s-au transmis autorităţii competente 16 solicitări de revocare sau suspendare a autorizaţiilor, fiind vizate 9 antrepozite fiscale şi 7 comercianţi en-detail de produse energetice.
7. Pe linia prevenirii şi combaterii fraudelor vamale şi fiscale, au fost stabilite 305 profile de risc care au fost comunicate Direcţiei Generale a Vămilor în vederea instituirii acestora și au fost instituite 345 consemne, pentru societăţi al căror comportament fiscal s-a încadrat în profilul de risc determinat (ca urmare a monitorizării permanentă a transporturilor rutiere de bunuri care provin din achiziţii intracomunitare)”, se arată în comunicatul ANAF.

Tabel:

Ionela Filip