Petru Călian propune legi cu dedicatie

Reprezentanţii autorităţilor locale nu sunt de acord cu Legea nr. 246/2010 prezentată de deputatul democrat-liberal Petru Călian, care „favorizează” o firmă cu datorii de 21 de milioane de lei faţă de Stat, Super Bingo Metropolis. Primarii din principalele oraşe din judeţul Cluj au fost chestionaţi de „Gazeta de Cluj” pentru a vedea dacă sunt sau nu sunt de acord ca cei de la Super Bingo Metropolis să nu plătească taxe pentru spaţiile ocupate pe teritoriul administraţiilor locale sau dacă aceştia ar avea sau nu ar avea nevoie de vreo autorizaţie. Deputatul clujean Petru Călian a declarat că va schimba legea, dar acest lucru se va întâmpla cel mai devreme la sfârşitul anului în curs. Până atunci, jocurile bingo televizate la nivel naţional vor putea să-şi amplaseze corturi sau tonete oriunde pe spaţiile administraţiilor publice locale din întreaga Românie fără a avea nevoie de nicio autorizaţie sau, mai grav, fără a plăti nicio taxă.

“Este o aberaţie ca primăriile să nu ceară nimic pe domeniile pe care le gestionează. Nu cred că o lege poate să contrazică legea administraţiei publice locale unde gospodărirea revine primarului şi Consiliului Local, conform legii administraţiei publice locale”, consideră edilul din Turda, Tudor Ştefănie.  Legea, valabilă până la anul  Legea nu va putea fi schimbată până cel mai devreme la sfârşitul anului viitor, deoarece deputaţii intră în vacanţă. “La 1 iulie se intră în vacanţă. Numai la sfârşitul acestui an se mai poate face ceva. Dar până la sfârşitul vacanţei cred că reuşesc să depun modificarea printr-o iniţiativă legislativă. Cred că până la sfârşitul anului se rezolvă”, consideră deputatul democrat-liberal Petru Călian.  “Nimeni nu poate fi de capul lui. Super Bingo Metropolis ar trebui să vină la noi să stabilim locaţiile unde îşi desfăşoară activitatea. Vă spun drept că nu sunt la curent cu toate detaliile dar, oricum, nu o să le permit să îşi pună în oraş, chiar unde doresc ei, corturile sau tonetele. Oraşul este administrat de cineva aici. Şi aici, locurile de afişaj sau de panotaj, amplasamentele pentru rulote le stabilim noi. Altfel nu mi se pare corect. Ar fi normal să plătească taxe. Toţi! Dacă există lege, ea trebuie respectată. Nu le luăm, obligatoriu, bani, dar măcar le stabilim noi locurile unde îşi desfăşoară activitatea. Eu aşa văd aplicarea acestei legi”, consideră Ioan Vasinca, primarul din Câmpia Turzii.    “Nu mi se pare o lege corectă pentru că întotdeauna trebuie să consulţi autorităţile locale pe raza căruia se desfăşoară aceste acţiuni. Aşa este normal. Dacă autoritatea locală se îndreaptă spre descentralizare trebuie să te şi consulte pe tine ca reprezentant al autorităţii locale. Lumea nu înţelege sau nu ştie dacă eşti sau nu eşti implicat, aşa că, automat, judecă primarul. Nu mi se pare corect. Trebuie taxe şi pe jocuri aşa cum există şi pe ţigări, alcool, aşa trebuie peste tot”, consideră Morar Costan, primarul Dejului.  “Gherla nu este un oraş cu probleme în ceea ce priveşte jocurile de noroc. Angajaţii Super Bingo Metropolis umblă cu biletele prin oraş cu geanta în spate sau le vând în incinte private. Au un statut mai… special. Acum, că pot sau nu pot să vândă, din punct de vedere bănesc, pentru noi nu este o miză financiară încât… să cădem pe spate. Nu sunt nici mulţumit, dar nici nemulţumit. În Gherla, activităţile care s-au desfăşurat, se desfăşoară şi se vor desfăşura pe spaţiul public vor fi taxate. Dacă cei de la Super Bingo se descurcă cu vânzarea directă, atunci nu plătesc taxe”, a declarat Ovidiu Drăgan, primarul din Gherla.    Uioreanu nu vrea taxe  stabilite la nivel naţional  Deputatul liberal Horea Uioreanu consideră că legea jocurilor de noroc nu trebuie schimbată şi că fiecare administraţie locală trebuie să stabilească nivelul taxelor.  “Legea jocurilor de noroc tocmai ce am trecut-o prin Parlament de curând şi nu cred că ar trebui să o mai schimbăm. Nu văd de ce am aduce modificări acum. În mod normal, este problema autorităţilor locale dacă se plătesc sau nu taxe. Cel mai bine este ca autoritatea locală să facă, punctual, o hotărâre prin care să se reglementeze plătirea de taxe. Altfel, apare ca o imixtiune. Pe de altă parte, este bine că Super Bingo Metropolis desfăşoară activităţi pe teritoriul tuturor judeţelor”, a declarat Horea Uioreanu.   Proiect modificat  Legea nr. 246/2010 adoptată de Parlament presupune aprobarea Ordonanţei de Guvern nr. 77/2009. În primul rând, această lege dată în urmă cu o jumătate de an clasează jocurile bingo organizate prin intermediul reţelelor de televiziune ca o categorie aparte a jocurilor de noroc, fiind separate de jocurile bingo clasice. Aceasta ar fi prima modificare adusă de ordonanţa transformată în lege. De menţionat însă că, deşi este introdus ca şi categorie separată de joc de noroc, pentru jocul bingo televizat nu este prevăzută o durată de autorizare. Dacă până şi operatorii Loteriei Române ştiu că trebuie să îşi obţină autorizaţia anual, la fel ca şi cei care au cazinouri sau săli de bingo, iată, pentru Super Bingo Metropolis nu se prevede aşa ceva.   De remarcat faptul că nici pentru cartoanele vândute în toată ţara, singurul operator de joc bingo televizat nu este obligat să plătească ceva Loteriei Naţionale. Legea prevede doar un lucru: „Cota procentuală din valoarea nominală a cartoanelor achiziţionate de către organizatorii de jocuri noroc bingo de la Compania Naţională "Imprimeria Naţională" – S.A. se achită în avans la Trezoreria Statului, ridicarea cartoanelor fiind permisă numai pe baza prezentării documentului de plată vizat de trezorerie”. Cea de a doua categorie de jocuri bingo nefiind menţionată la acest capitol al legii, prin urmare aceştia îşi pot tipării oriunde cartoanele şi nu mai plătesc Imprimeriei Naţionale nimic, aşa cum fac ceilalţi operatori de jocuri de noroc.  Cum a apărat  Petru Călian legea?  Deputatul PDL Petru Călian a explicat că “a muncit”  mult la lege, deşi acum nu mai recunoaşte. Vă prezentăm în continuare interpelarea din Camera Deputaţilor.   “Doamnă preşedinte,  Stimaţi colegi,  Doar câteva cuvinte legate de această ordonanţă extrem de importantă, pe care s-a muncit enorm în cadrul Comisiei pentru buget-finanţe. Vreau să fac referire la faptul că ea nu prevede doar modificarea taxelor care vizează jocurile de noroc, însă trebuie să fac o paranteză şi să vă spun faptul că România ocupă locul 2 la aceste taxe, după Germania, în funcţie de cuantumul lor, evident.  Mai mult decât atât, această iniţiativă legislativă, acest proiect de lege, de fapt, pentru că vine de la Guvern, a fost retrimis la comisie, datorită faptului că trebuiau corelate prevederile ordonanţei cu punctul de vedere al Comisiei Europene, în special în privinţa jocurilor on line.  Un lucru foarte bun este şi cel legat de faptul că ordonanţa despre care discutăm astăzi vizează şi reglementează şi activitatea Loteriei Naţionale.  Este un lucru bun, iar Grupul parlamentar al PDL va vota această ordonanţă.  Vă mulţumesc!”, se arată în stenograma şedinţei Camerei Deputaţilor de pe 16 noiembrie 2010.

Articolul din Legea nr. 246/2010 care prevede scutirea de taxe  17. La articolul 15 alineatul (6), litera i) se modifică şi va avea următorul cuprins: i) pentru jocurile de noroc bingo organizate prin intermediul sistemelor reţelelor de televiziune, numărul minim de agenţii prin care se realizează distribuţia biletelor de către acelaşi operator economic este de 48, câte o agenţie în fiecare reşedinţă de judeţ şi, respectiv, fiecare sector din municipiul Bucureşti. Licenţa şi autorizaţia de organizare a jocurilor de noroc bingo organizate prin intermediul sistemelor reţelelor de televiziune permit operatorului economic care le-a obţinut să îşi desfăşoare activitatea pe întreg teritoriul României, fără a fi necesară obţinerea de autorizaţii, aprobări, taxe suplimentare, avize ori licenţe din partea autorităţilor locale. Anterior începerii activităţii pe raza unei localităţi, operatorul economic autorizat în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă va informa, în termen de 5 zile anterior începerii activităţii, prin adresă, autoritatea administraţiei publice locale competente despre începerea activităţii, comunicându-i data începerii activităţii şi transmiţându-i copii după licenţa şi autorizaţia de exploatare a jocurilor de noroc bingo organizate prin intermediul reţelelor de televiziune. Distribuţia-vânzarea cartoanelor bingo se realizează prin toate formele permise de lege în materia vânzării-cumpărării. Vânzarea cartoanelor se va putea face prin personal propriu angajat, prin mandatari pe bază de comision, prin puncte de vânzare fixe (inclusiv sistem on-line) sau mobile.  

Ce cred primarii despre Călian  “Nu-i corect. Noi încercăm, la nivel local, să nu majorăm impozitele locale să le menţinem la un nivel accesibil pentru populaţie iar nu impozitează jocurile de noroc? Petru Călian trebuia să ne consulte, să vorbească cu autorităţile locale. Eu cred că populaţia îl va sancţiona şi votanţii vor acţiona în consecinţă”, a declarat Morar Costan.  “Cred că nu numai domnul Călian (n.r. Petru Călian), ci toţi cei care au făcut acest act normative trebuia să fie mai atenţi şi expliciţi în exprimare. Nu poţi să vorbeşti despre taxe la nivelul general”, consideră Tudor Ştefănie.  „Nu intru în discuţii despre Călian şi asta este treaba lui fiecare răspunde pentru ceea ce face. Eu nu am de a face aşa ceva (n.r. vânzări de la Super Bingo Metropolis pe spaţiul public). Dacă aş avea i-aş pune să plătească”, susţine Mircea Moroşan, primarul din Dej.   

Tiberiu Hrihorciuc