Acțiune a ITM Cluj pentru stoparea muncii la negru

Obiectivele acţiunii:

Creşterea gradului de conştientizare a entităţilor care pot avea calitatea de angajator şi folosesc forţă de muncă fără respectarea prevederilor legale în ceea ce priveşte consecinţele sociale şi economice pe care le produce munca nedeclarată;

Creşterea gradului de conştientizare a persoanelor care desfăşoară activitate fără a avea încheiat contract individual de muncă în ceea ce priveşte consecinţele sociale şi economice pe care le produce munca nedeclarată;

Clarificarea unor aspecte în ceea ce priveşte modul de interpretare şi de aplicare a unor prevederi legale în domeniul relaţiilor de muncă;

Motivarea acţiunii:

Munca nedeclarată are efecte negative, pe termen scurt dar mai ales pe termen lung, atât pentru individ, cât şi pentru societate, precum şi pentru bugetul de stat, existând o relaţie interdependentă între plata contribuţiilor sociale şi impozitelor şi accesul la drepturile de asigurări sociale şi alte măsuri de protecţie socială.

Principala cauză a perpetuării acestui fenomen îl constituie avantajul financiar imediat, obţinut atât de către persoana care desfăşoară activitate, cât şi de către angajator, generat de sustragerea de la plata impozitelor şi a contribuţiilor sociale.

Consecinţele muncii nedeclarate se reflectă negativ şi în economie, prin distorsionarea mediului concurenţial. Astfel, angajatorii care utilizează munca nedeclarată au mai puţine obligaţii financiare, aflându-se, prin urmare, în concurenţă neloială cu acei angajatori care folosesc toate tipurile de resurse şi depun eforturi reale pentru respectarea obligaţiilor legale ce le revin.

În atingerea obiectivelor menţionate anterior, Inspectoratul Teritorial de Muncă Cluj  desfăşoară în permanenţă acţiuni de îndrumare  ale unităţilor  cu activităţi  în domenii ce înregistreză o incidenţă crescută a muncii nedeclarate ( construcţii, alimentaţie publică, micul comerţ, panificaţie, industria alimentară, prestările de servicii)  şi a organizat  sesiuni de informare la care au participat reprezentanţi ai agenţilor economici din diferite domenii de activitate, precum şi categoriile de persoane vulnerabile: persoane cu nivel de educaţie scăzut, tineri şi studenţi.

De menţionat sunt acţiunile de informare organizate în luna iunie de către ITM Cluj în colaborare  cu lucrători din cadrul Serviciului pentru Imigrări al judeţului Cluj, acestea fiind întâlniri cu studenţi, masteranzi, doctoranzi şi rezidenţi ( majoritatea proveniţi din state terţe, non-UE) din cadrul a patru universităţi clujene, cărora le-au fost prezentate cadrul şi condiţiile în care studenţii cetăţeni străini pot derula activităţi lucrative pe teritoriul statului român.

Unul dintre aspectele importante discutate  a fost munca nedeclarată,  supranumită şi muncă “la negru”, care  presupune multe riscuri pentru lucrători: angajatorul  poate plăti salarii mici, sub nivelul minim pe economie şi sub nivelul cuvenit pentru pregătirea şi timpul lucrat, nu există o dată fixă pentru plata acestuia, nu există un program de lucru fix şi în conformitate cu normele legale, lucrătorii nu au o activitate normată, nu beneficiază de echipament de lucru şi echipament de protecţie, nu au dreptul la concediu de odihnă, precum şi faptul că în cazul unor încălcări ale prevederilor legale din domeniul relaţiilor de muncă (muncă fără forme legale, nerespectarea prevederilor legale privind munca suplimentară, sărbătorile legale şi repausul săptămânal, negarantarea în plată a salariului de bază minim brut pe ţară, includerea în contractul individual de muncă a unor clauze ilegale etc) au posibilitatea de a sesiza ITM Cluj sau secţiile specializate în soluţionarea cauzelor privind conflictele de muncă, din cadrul tribunalului judeţean.

ITM Cluj, prin reprezentanţii săi în calitate de speakeri, participă şi la acţiunile organizate de către alte instituţii sau organizaţii, unde se abordează subiecte  în domeniul relaţiilor de muncă. Astfel, în data de 16 iunie, cu ocazia unei întâlniri organizate la Cluj Napoca de către Revista Obiectiv , inspectorul sef adjunct Relaţii de muncă al ITM Cluj a vorbit  participanţilor despre obligaţiile agenţilor economici, cu precădere ale retailerilor, aşa cum sunt ele menţionate în Codul Muncii, a făcut recomandări pentru un comportament preventiv al retailerilor şi a adus în discuţie fenomenul de muncă nedeclarată,cu toate consecinţele negative care decurg din practicarea lui.

Menţionăm faptul că în cadrul sesiunilor  de informare , întalnirilor , instruirilor  cu reprezentanţii societăţilor şi cu lucrătorii,  ITM Cluj va duce în continuare  o politică de conştientizare şi prevenţie şi o monitorizare constantă a domeniilor predilecte cazurilor de muncă nedeclarată, încercând astfel înlăturarea aspectelor negative ce derivă din nerespectarea legislaţiei în vigoare.