Curtea de Apel Cluj, fara fonduri din 2007

Bugetul alocat de Ministerul Justiţiei instanţelor clujene pentru acest an este mai scăzut faţă de anul trecut, lucru care a dus la apariţia unei crize financiare în cadrul Curţii de Apel Cluj şi în instanţele subordonate. Încă de anul trecut, Curtea de Apel Cluj a rămas cu facturi neachitate în valoare de 1.241.000 lei, restanţe care s-au transferat în bugetul anului 2009. Însă, din cauza  lipsei de fonduri, restanţele nu au fost plătite nici în prezent, ceea ce ar putea duce la un blocaj total al activităţii în aceste instanţe. Magistraţii, care, până nu de mult, se aflau în topul celor mai bine plătiţi oameni din România, au ajuns să protesteze la nivel naţional, cerând reducerea volumului de muncă, acordarea sporului de stres de 50% şi plata salariilor pe luna trecută.

Anul 2009, fără salarii

Criza financiară se face simţită şi în instanţele clujene, după ce, luna trecută, magistraţii nu şi-au primit salariile, iar fondurile pentru luna iunie nu au fost alocate. Potrivit reprezentanţilor Curţii de Apel Cluj, pentru cheltuielile de personal în 2008, s-a folosit un buget de 96.409.000 lei, dintre care 34.017.995 pentru Tribunalul Cluj, 16.400.327 lei pentru Tribunalul Bistriţa Năsăud, 20.312.445 pentru Tribunalul Maramureş, iar cele mai mici cheltuieli de personal au fost la Tribunalul Sălaj, 10.036.239 lei. Faţă de anul acesta, în care salariile au fost plătite magistraţilor doar în primele patru luni ale acestui an, în 2008, cele mai importante modificări în structura bugetului au survenit la capitolul „Cheltuieli de personal”, unde s-a înregistrat o creştere în sumă de 44.546 lei, din care cea mai importantă parte o constituie plăţile aferente titlurilor executorii având drept obiectiv acordarea unor drepturi de natură salarială, stabilite în favoarea personalului din sistemul justiţiei în cuantum de 36.675. Anul 2008 nu a fost unul cu probleme din punct de vedere al plăţii salariilor, magistraţii primind salariile fără întârzieri majore. „Referitor la aceste cheltuieli de personal din anul 2008, menţionăm faptul că acestea au fost tot timpul acoperite de prevederi bugetare suficiente şi, în consecinţă, salariile angajaţilor au fost achitate la termenele legale”, au declarat reprezentanţii Curţii de Apel Cluj.

Curtea de Apel Cluj, în datorii din 2007

Mijloacele financiare necesare funcţionării Curţii de Apel Cluj sunt asigurate exclusiv de la bugetul de stat, administrarea acestora realizându-se potrivit legii, de către preşedintele Curţii, care este ordonator secundar de credite. Nici în anul 2009 Curtea de Apel Cluj „nu duce lipsă” de datorii, debite care cresc în fiecare lună. Astfel, în luna ianuarie a acestui an totalul datoriilor se ridicau la 269.235 lei, în luna februarie datoriile au crescut la 756.652 lei, în timp ce în luna martie datoriile ajung la 1.156.584 lei. Lunile aprilie şi mai aduc Curţii de Apel Cluj datorii de 1.473.889, care nu pot fi plătite din cauza lipsei de fonduri. Reprezentanţii Curţii de Apel Cluj precizează că, în luna iunie nu s-a primit nici un ban pentru funcţionarea instanţelor. Astfel, până la sfârşitul lunii iunie, Tribunalul Cluj avea datorii de 1.075.627 lei, dintre care 29.713 lei către Electrica, 241.608 lei la E.ON. Gaz, 14.844 lei la apă. Instanţa are datorii şi la Baroul Avocaţi Cluj de 202.585 lei, la Romtelecom 8.479 lei, pentru hârtie şi tonere de 98.522 lei, pentru traducători 13.805 lei, iar pentru alte servicii, 47.937 lei. Situaţia restanţelor la Curtea de Apel Cluj nu este tocmai bună, datoriile ajungând la suma de 409.786 lei. În acest context, datoriile la Electrica sunt de 39.288 lei, la E.ON Gaz, 84.341 lei, pentru hârtie şi tonere de 39.169 lei, pentru traducători, 13.805 lei, pentru Baroul Cluj, 24.665 lei, iar la Direcţia Regională de Poştă Cluj suma pe care trebuie să o plătească este de 21.500 lei. Cu toate că magistraţii şi-au primit salariile la timp în 2008, reprezentanţii Curţii de Apel Cluj declară că bugetul pe 2008 a fost totuşi insuficient încă de la începutul anului, iar subfinanţarea a fost mai evidentă la capitolul „Bunuri şi servicii”, prin care se asigură administrarea şi buna funcţionalitate a instanţelor. „Încă de la începutul anului 2008, bugetul a fost împovărat de facturi restante din anul 2007 în valoare de 428.000 lei, asta în condiţiile în care deschiderea de credite pentru luna ianuarie a fost de 684.000 lei, faţă de un necesar de 967.000 lei. La nivelul fiecărei luni calendaristice, creditele primite au fost sub nivelul cererilor de credite efectuate, situaţia redresându-se numai parţial în lunile octombrie şi noiembrie 2008”, a specificat Radu Copaciu, manager economic. În  decembrie 2008, Curtea de Apel Cluj a rămas cu facturi neachitate în valoare de 1.241.000 lei, facturi care trebuie plătite din bugetul acestui an. Subfinanţarea a dus la numeroase blocaje în activitatea instanţelor, datoriile către Compania Poşta Română ducând la oprirea expedierii citaţiilor. Mai mult, din cauza crizei de bani din justiţie, au apărut o serie de proteste ale avocaţilor sau somaţii ale diverselor companii furnizoare de servicii pentru achitarea facturilor restante sub ameninţarea sistării serviciilor.

Investiţiile instanţelor în 2008

Din cauza subfinanţării din acest an, instanţele clujene nu au reuşit să facă nicio investiţie, ba mai mult, magistraţii au ajuns să scoată din propriul buzunar bani pentru a cumpăra hârtie şi toner pentru imprimantă.

Însă, în ceea ce priveşte cheltuielile de investiţii ale instanţelor pe 2008, acestea deţin o pondere mică în buget, între 1-2% din totalul cheltuielilor. Astfel, pentru aparatul propriu al Curţii de Apel, s-au cheltuit cinci mii lei, constând în cheltuieli achiziţie soft. La Tribunalul Cluj, cheltuielile de investiţii sunt de 294.000 de lei, bani folosiţi pentru mobilier în sălile de judecată, instalaţii de climatizare şi expertiza tehnică a Judecătoriei Turda. Tribunalul Bistriţa a făcut investiţii în instalaţii de climatizare şi servicii de reparaţii capitale a Tribunalului, suma fiind de 192.000 lei. Pentru Tribunalul Maramureş s-au investit 176.000 lei în reabilitarea şi amenajarea Judecătoriei Vişeu de Sus şi Tribunalul Baia Mare şi dotări independente. Cele mai mici investiţii s-au făcut la Tribunalul Sălaj, suma ridicându-se la 19.000 lei pentru instalaţiile de climatizare.

Beatrice Golondzac