Instanța o obligă pe Cristina Belce să plătească pentru greșelile fostului primar Grigore Fati

Cristina Belce, noul primar al comunei Apahida, a preluat nu doar biroul și atribuțiile administrative, ci și amenzile lăsate moștenire de fostul edil. Instanța a decis să o sancționeze pe actuala ocupantă a funcției cu o amendă civilă de 20% din salariul minim brut pe economie pentru neexecutarea unei hotărâri judecătorești pronunțate anterior, în mandatul lui Grigore Fati.

Cum s-a ajuns în această situaţie

 În anul 2023, Tribunalul Cluj a admis cererea lui Cobos Gutierrez Andres care a contestat legalitatea unor certificate de urbanism emise „în scop de informare” de Primăria Apahida. În urma hotărârii, instanța a dispus anularea a douăsprezece astfel de certificate și obligarea Primarului Comunei Apahida să emită noi documente, conforme cu cererile formulate de reclamant, în vederea obținerii autorizațiilor de construire pentru o locuință unifamilială, împrejmuirea terenului și realizarea branșamentelor la utilități.

Judecătorii au constatat că administrația locală a emis, în 22 și 23 noiembrie 2021, certificatele nr. 1195, 1201, 1197, 1204, 1206, 1208, 1210, 1211, 1214, 1216, 1217 și 1218, cu caracter exclusiv informativ. Acestea au fost considerate neconforme cu scopul real al solicitărilor formulate de către reclamant – respectiv inițierea unui demers efectiv de construire.

Astfel, instanța a obligat pârâții – Comuna Apahida și primarul acesteia, Grigore Fati la acea vreme, la emiterea unor noi certificate de urbanism conform în scopul solicitat de către Cobos, respectiv pentru obținerea autorizațiilor de construire locuință unifamilială, împrejmuire teren, racorduri și branșamente la utilități şi să îi plătească suma 9.150 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.

Grigore Fati nu a respectat decizia instanţei 

Cobos Gutierrez Andres a cerut Tribunalului Cluj aplicarea de penalități și amenzi fostului primar al comunei Apahida, Grigore Fati, pentru refuzul de a pune în executare  hotărârea judecătorească definitivă din 2023. Instanța obligase primarul să emită certificate de urbanism pentru construire pe terenurile lui Cobos, după ce anterior acesta primise doar certificate „în scop de informare”.

Cobos a arătat că, deși a notificat administrația locală, aceasta nu a emis noile certificate conforme cu hotărârea judecătorească, menținând aceeași atitudine „abuzivă”, cerând amendarea primarului cu 20% din salariul minim brut, penalități de 500 lei pe zi întârziere până la executarea hotărârii și plata cheltuielilor de judecată. În sprijinul acuzației, Cobos a depus inclusiv conversații cu vecini care au reușit să obțină certificate de urbanism pentru construcții pe terenuri învecinate, ceea ce indică un tratament discriminatoriu.

Primarul Grigore Fati și reprezentanții Primăriei Apahida au cerut respingerea acțiunii ca inadmisibilă și au susținut că Cobos nu a depus documentația completă conform legii şi cererile acestuia  nu sunt conforme cu situația urbanistică actuală, iar obligația instanței nu putea fi pusă în aplicare fără documente actualizate. De asemenea, autoritatea locală a invocat lipsa calității procesuale pasive a Comunei Apahida, arătând că doar primarul este competent legal să emită certificatele de urbanism.

Cu toate acestea, decizia instanței a admis în parte cererea formulată de reclamantul Andres împotriva Primarului Comunei Apahida și a Comunei Apahida, cu privire la neexecutarea sentinţei judecătoreşti. Instanța a dispus aplicarea unei amenzi în sarcina primarului Comunei Apahida, în cuantum echivalent cu 20% din salariul minim brut pe economie pe zi de întârziere, începând cu data comunicării încheierii și până la executarea obligației stabilite prin titlul executoriu. De asemenea, a aplicat o penalitate de 500 lei pe zi de întârziere, începând cu 10 mai 2024, până la executarea obligației din sentință. Instanța a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a Comunei Apahida, invocată de pârâți, și i-a obligat la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 1.950 lei. 

Belce plăteşte pentru păcatele fostului primar

Deși hotărârea judecătorească care a generat amenda a fost pronunțată în timpul mandatului fostului primar Grigore Fati, actuala primăriță a comunei Apahida, Cristina Belce, este cea care plătește, practic, prețul acestei moșteniri. Conform Codului de procedură civilă, răspunderea pentru neexecutarea unei hotărâri judecătorești definitive revine celui care ocupă funcția în momentul aplicării sancțiunii, indiferent de cine a produs inițial blocajul. Astfel, Belce devine responsabilă juridic pentru întârzierile și deciziile administrative ale predecesorului său.

Situația este cu atât mai delicată cu cât amenda impusă este una substanțială: 20% din salariul minim brut pe economie, calculat zilnic, până la executarea integrală a obligației

Deși amenda a fost inițial imputată fostului primar, prin preluarea mandatului, Cristina Belce a preluat și această responsabilitate financiară. Astfel, în timp ce Cristina Belce încearcă să conducă comuna pe un drum al dezvoltării și transparenței, este nevoită să gestioneze și consecințele deciziilor netransparente din trecut. 

În fond, situația de la Apahida ilustrează clar cum schimbarea la vârf nu înseamnă întotdeauna un restart curat. Problemele administrative și juridice rămase nerezolvate pot avea efecte directe și imediate asupra celor care vin să le gestioneze, iar actuala primăriță se vede nevoită să plătească pentru greșelile de ieri ale fostului edil, în timp ce încearcă să clădească o administrație funcțională și responsabilă.

Citeşte şi:

„Sinistrații lui Bene”: Imagini Șocante din Apahida, unde locuitorii nu mai pot intra în case decât cu barca