Parc Est, simbolul nesimțirii urbane. Boc expropriază, dar nu plătește

Proprietăți private transformate peste noapte în „spațiu verde cu acces public”

Începând cu anul 2014, odată cu aprobarea noului Plan Urbanistic General (PUG) al Municipiului Cluj-Napoca, o serie de terenuri private au fost reîncadrate, fără acordul proprietarilor, în categoria „spațiu verde cu acces public nelimitat”, în vederea realizării lucrării de utilitate publică denumită „Parc Est”. 

Fără despăgubiri, fără consultare, fără drept de folosință

Această schimbare de regim urbanistic a transformat în mod abuziv proprietățile private în spații de interes public, cu acces liber, afectând grav dreptul de folosință al celor care dețineau legal acele terenuri. Proprietarii s-au trezit, peste noapte, că pe pământul lor se plimbă oricine dorește, în numele unui proiect urbanistic aplaudat de administrație și susținut de diverse inițiative civice, în timp ce lor li s-au păstrat toate obligațiile fiscale, dar le-au fost retrase toate atributele concrete ale dreptului de proprietate.

În perioada care a urmat, și care se întinde până în prezent, proprietarii nu doar că nu au fost despăgubiți, dar nu au fost nici măcar consultați ori informați transparent cu privire la etapele administrative și legale care îi priveau direct.

Ani la rând, li s-a cerut să plătească impozit pe terenuri pe care nu le puteau folosi în niciun fel, iar autoritățile au refuzat constant să-și asume răspunderea pentru această situație absurdă. În tot acest timp, terenurile au fost blocate urbanistic și transformate în realitate în parc public, fără ca vreun contract de expropriere să fie semnat sau vreo sumă de bani să fie achitată.

Expropriere oficială abia în 2024, după nouă ani de incertitudine

Abia în luna decembrie 2023, după nouă ani de incertitudine și promisiuni vagi, Consiliul Local Cluj-Napoca a adoptat Hotărârea nr. 860/22.12.2023, prin care a fost aprobat coridorul de expropriere aferent lucrării de utilitate publică „Amenajare Parc Est”. 

Ulterior, în aprilie 2024, Primăria Cluj-Napoca a emis Decizia de Expropriere nr. 438511/25.04.2024, iar în data de 20 mai 2024, prin Încheierea nr. 105587/2024 emisă de Oficiul de Cadastru Cluj, terenurile au fost efectiv intabulate pe numele Unității Administrativ-Teritoriale Municipiul Cluj-Napoca. 

Impozitați pentru terenuri pe care nu le mai dețin

Așadar, în mod oficial și legal, dreptul de proprietate a fost transferat din patrimoniul persoanelor fizice în cel al administrației publice locale.

Totuși, în mod revoltător, în luna februarie 2025, foștii proprietari au primit în continuare decizii de impunere fiscală pentru terenurile respective, fiind obligați să achite impozite pe anul 2025 pentru niște imobile care, juridic, nu le mai aparțineau deja de aproape un an. Această contradicție flagrantă între statutul juridic al terenului și obligațiile fiscale impuse dovedește o gravă disfuncționalitate administrativă, dar și un dispreț evident față de contribuabili. 

Mai mult decât atât, până în prezent, adică la aproape un an de la decizia de expropriere, nicio sumă de bani nu a fost achitată proprietarilor cu titlu de despăgubire, deși legea și bunul-simț ar cere ca exproprierea pentru cauză de utilitate publică să fie însoțită de o compensație corectă, proporțională și plătită în termen rezonabil.

Instanțele dau dreptate proprietarilor, dar Primăria nu plătește

În fața acestei nedreptăți sistematice, mai mulți proprietari au fost nevoiți să își caute dreptatea în instanță. Iar instanțele, inclusiv Înalta Curte de Casație și Justiție, le-au dat dreptate. Prin sentințe definitive, s-a constatat că dreptul de proprietate a fost încălcat, iar lipsa de folosință a terenurilor trebuie compensată prin despăgubiri civile retroactive pentru o perioadă de trei ani anterior introducerii acțiunii, precum și prin plata unor sume lunare până la modificarea efectivă a situației juridice a terenului. Aceste soluții au fost confirmate, fără dubiu, de Tribunalul Cluj, de Curtea de Apel Cluj și, în cele din urmă, de instanța supremă.

În ciuda acestor hotărâri judecătorești definitive și executorii, Primăria Municipiului Cluj-Napoca continuă să întârzie plata despăgubirilor, fără a oferi nicio explicație coerentă sau un termen clar de rezolvare. 

Mai mult decât atât, în prezent există și alte cauze pe rolul instanțelor de judecată – la Tribunalul Cluj, Curtea de Apel Cluj și Judecătoria Cluj-Napoca – în care se solicită din nou despăgubiri pentru nefolosință, întârzierea exproprierii și alte prejudicii aduse proprietarilor în ultimul deceniu.

Promisiuni în Consiliul Local, dar fără rezultate concrete

În cadrul ședinței Consiliului Local din luna februarie 2025, primarul municipiului a afirmat public că procedurile de expropriere vor fi finalizate până cel târziu la data de 13 aprilie 2025, invocând faptul că mai sunt în curs de finalizare 10–12 lucrări cadastrale. 

Această declarație, deși pare să indice un progres, nu este susținută de fapte concrete, întrucât până la data de 16 aprilie 2025, niciunul dintre proprietarii vizați nu fusese contactat oficial pentru semnarea documentelor de expropriere sau pentru stabilirea sumei ce urmează a fi achitată.

Solicitări publice clare din partea proprietarilor

Din toate aceste motive, proprietarii solicită, în mod firesc și legitim, ca Primăria Cluj-Napoca să facă publice următoarele informații esențiale: 

• data certă la care vor fi efectuate despăgubirile;
•  suma totală achitată până în prezent proprietarilor în temeiul hotărârilor judecătorești definitive; 
• cuantumul sumelor lunare plătite pentru lipsa de folosință a terenurilor;
• explicația pentru care s-au emis decizii de impunere fiscală pentru anul 2025, în ciuda faptului că imobilele sunt deja intabulate pe UAT Cluj; 
• stadiul actual al lucrărilor cadastrale;
•  termenul exact la care proprietarii vor fi chemați pentru semnarea documentelor de expropriere;
•  și, nu în ultimul rând, identificarea responsabililor pentru toate aceste întârzieri, bâlbe administrative și suferințe cauzate de o administrație publică ce pare complet ruptă de realitate.

O rușine administrativă: „Parc Est” devine un simbol al abuzului sistemic

Situația creată de autoritățile clujene este una rușinoasă și inadmisibilă într-un stat de drept. Ea arată, cu o claritate dureroasă, cum interesele publice pot fi transformate într-un paravan pentru abuzuri, iar „utilitatea publică” poate deveni, în practică, o formă de agresiune sistemică asupra drepturilor fundamentale ale cetățenilor. 

A-ți lua terenul unui om fără să-i plătești, a-l priva de folosință timp de un deceniu și, în final, a-i cere bani pentru ceva ce nu mai deține, reprezintă nu doar o formă de injustiție, ci și o batjocură administrativă fără precedent.

După 11 ani, oamenii nu vor doar bani, vor dreptate!

Până când nu se vor face plățile cuvenite, până când nu vor fi prezentate public informațiile cerute și până când nu se va asuma nicio responsabilitate instituțională, proiectul „Parc Est” rămâne, în esența sa, nu un simbol al ecologismului urban, ci un caz șocant de neglijență, lipsă de transparență și sfidare a drepturilor cetățenești. 

După 11 ani de abuzuri, este timpul ca Primăria să plătească nu doar despăgubiri, ci și datoria morală față de toți acei oameni pe care i-a lăsat fără terenuri, fără dreptate și, mai nou, cu somații de plată în buzunar.

Ciobănaș cu patru câini se duce la tribunal: „Nu i-am învățat să muște, doar să păzească!”