Partidul Noua Republică a depus la Parlamentul României, prin senatorul Valeriu Todirașcu, o inițiativă legislativă privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenției Naționale de Management în Sănătate (ANMS).
În vederea creșterii salariilor și a calității serviciilor din Sănătate, se propune înființarea Agenției Naționale de Management în Sănătate (ANMS), o instituție în subordinea Parlamentului, conformă cu cerințele MCV privind depolitizarea instituțiilor statului, auditată extern și specializată pe implementarea cost-eficienței în domeniul dispozitivelor medicale, bazată pe practica europeană curentă, care va stopa deturnarea, risipa și costurile ineficiente din domeniul Sănătății în valoare de peste 1 miliard de EUR anual.
Doar o treime din fondurile alocate Sănătății, din cele 5 mlrd EUR alocate anual, sunt cheltuite pentru nevoile reale ale pacienților. Restul banilor alocați Sănătății suprafinanțează deturnarea acestora, pentru că a doua treime este deturnată înapoi către stat, prin plata din banii Sănătății a TVA-ului din facturile de achiziții ale spitalelor și a impozitelor pe salarii ale angajaților din Sănătate, iar a treia treime din fondurile Sănătății este deturnată prin risipa și furt, din cauza lipsei unei reforme reale, lipsei unui management performant și lipsei unor decizii fundamentate științific, cost-eficiente.
Modul actual al gestionării banilor Sănătății a fost analizat și prezentat prin Raportul din 2008 al Comisiei prezidențiale pentru Sănătate, în care se menționează că: „Din cauza disfuncţiilor sistemul sanitar din România, mor anual peste 60.000 de oameni, în fiecare an „dispărând” populaţia echivalentă a unui oraş de talia Sloboziei sau Giurgiului”.
Actuala risipă și deturnările de fonduri din Sănătate se pot identifica și diminua dacă se are în vedere indicatorul numit cost-eficiență, care se determină prin metodologia de evaluare a tehnologiilor medicale, numită Health Technologies Assessment (HTA). Astfel, managementul performant al sistemului sanitar se poate realiza prin identificarea și implementarea celor mai cost-eficiente modalități de cheltuire a banilor, obținându-se, din aceiași sumă de bani alocată, cel mai mare număr de servicii medicale la o calitate similară.
Propunerea Noii Republici de înființare a ANMS este conformă cu Modelul HTA al evaluării tehnologiilor medicale, necesar a fi extins pentru toate dispozitivele medicale, înaintea implementării lor în sistem, așa cum a fost el aprobat de Organizația Mondială a Sănătății prin Rezoluția WHA60.29 din 2007, semnată și de România,http://www.who.int/medical_devices/resolution_wha60_29-en1.pdf, dar și necesar a fi aplicat direct în procesul de alocare a resurselor financiare ale Sănătății, așa cum a fost el detaliat de către NICE INTERNATIONAL în Raportul privind sistemul sanitar din România, emis în 2012, la comanda Guvernului României, detalii aici: http://www.ms.gov.ro/upload/Ministerul%20Sanatatii%20NICE%20ROMANIA%20FINAL%20REPORT.DOC
Aprobarea de către Parlament a înființării ANMS va permite salvarea mai multor vieți omenești și, în același timp, creșterea salariilor din Sănătate prin diminuarea risipei și deturnării a peste 1 mlrd EUR anual, din cele peste 5 mlrd EUR alocate Sănătății.
Se propune ca ANMS să fie organizată pe modelul instituțiilor depolitizate, model confirmat prin rapoartele MCV pentru organizarea ANI, instituție în subordinea Parlamentului. Funcţionarii şi conducătorii ANMS nu vor fi numiţi direct de către politicieni, ci vor fi selectați și angajați de un organism numit Consiliul, organism ce va organiza concursurile corecte de angajări.
Astfel, prin evaluare ştiinţifică, neutra și aplicarea modelului HTA se vor putea evalua măsurile profilactice, procedurile de diagnostic, tratamentul medical şi chirurgical cel mai eficient, dar şi procedurile de recuperare medicală optime. Va fi posibilă, totodată, monitorizarea procedurilor aplicate în vederea constatării eventualelor deficiențe ale acestora și găsirii soluțiilor de eficientizare şi corectare a măsurilor ce vor dovedi un randament scăzut.
ANMS va putea fundamenta și implementa reformele din Sănătate, oferind Guvernului şi Parlamentului, opiniei publice şi profesioniştilor din sănătate, datele necesare, prezentate inteligibil, privind situaţia de moment a sistemului şi evoluţia lui în timp, ceea ce va permite abordarea rațională, științifică, a problematicii.
