
Curtea de Apel Cluj a dat câștig de cauză Primăriei Florești în litigiul cu firma ACC Development, deţinută iniţial de Adam Ambrus şi controlată acum de Neluţu Varga, care contesta refuzul autorităților de a emite un certificat de urbanism pentru dezmembrarea unui teren vizat de o dezvoltare imobiliară controversată. Proiectul, propus inițial în 2007 și reconvertit ulterior într-un ansamblu de peste 100 de case fusese respins de Consiliul Local din cauza problemelor legate de accesul rutier. Instanța a admis recursul formulat de Primăria și Consiliul Local Florești și a respins ca nefondată cererea firmei ACC Development. Proiectul, susținut de ACC Development drept o inițiativă-model de construire a unor case pasive și ecologice, fusese respins de consilierii locali în 2021. După confruntare juridică de durată, Curtea de Apel Cluj a casat parțial sentința anterioară a Tribunalului Cluj și a închis definitiv dosarul în favoarea autorităților locale. Decizia vine într-un moment în care dezvoltările imobiliare din zona periurbană a Clujului sunt tot mai frecvent contestate, pe fondul lipsei infrastructurii și a presiunii asupra comunităților locale.
Traseul firmei ACC Development printre mai-marii Clujului – de la Adam Ambrus la Neluţu Varga
O tranzacție de peste două milioane de lei a avut loc în această vară între două firme clujene. ACC Development – S.R.L a fost vândută în întregime de către Amera Grup – S.R.L., firmă controlată de omul de afaceri Ambrus Adam, către Neva Construct Invest – S.R.L., administrată de Muntean Agneta-Ecaterina, persoana de încredere a lui Neluţu Varga.
Potrivit deciziei publicate în Monitorul Oficial, transferul s-a realizat pe 26 iulie 2024, iar prețul a fost stabilit la 2.356.300 lei, echivalentul valorii celor 23.563 de părți sociale ale firmei.
Noua proprietară a devenit astfel asociat unic al ACC Development. Totodată, fostul administrator, Ambrus Adam, a fost revocat, iar în locul său a fost numit nimeni-altul decât Neluţu Varga, cu un mandat de 20 de ani și puteri depline de conducere.
În anul 2021, Neluțu Varga era să rămână falit după ce s-a împrumutat în bitcoin, apoi a cerut anularea împrumutului în instanță, pentru că nu a mai putut să înapoieze banii la timp. Chiar din acel moment s-a văzut că Neluțu Varga nu are bonitate financiară, deoarece firma Neva Construct Invest SRL, patronată de Agneta Ecaterina Muntean, a fost garantul împrumutului de 165 bitcoin, echivalentul (la acea vreme) a 1.263.157,50 euro. Cu toate că a tot încercat să nu înapoieze banii, susținând că nu se aștepta ca bitcoinul să crească atât de mult și că cei care l-au împrumutat s-au comportat ca niște cămătari, Varga a renunțat la contestația la executare dezbătută pe rolul Judecătoriei Cluj-napoca, după ce magistrații au ajuns la concluzia că acesta trebuie să restituie împrumutul, deoarece contractul fusese legal întocmit. După afacerea cu patronul CFR, firma Neva Construct Invest SRL a inregistrat datorii de peste 50 de milioane de lei, în anul 2022.
Muntean Agneta Ecaterina administrează şi Compania de Informatică Aplicată SA al cărei beneficiar este Neluţu Varga. Totodată aceasta administrează şi Immo Green Construct SRL, în care asociată apare firma Neva Construct Invest SRL.

Lupta în instanţă
În 2021, proiectul imobiliar din Tăuți, aprobat inițial în 2007 pentru 500 de apartamente, a fost reconfigurată în 102 case și prezentată din nou Consiliului Local Florești. ACC Development a cerut aprobarea proiectului, invocând bune intenții și dorința de a construi un cartier-model cu case pasive. Cu toate acestea, proiectul a fost respins de consilieri (10 voturi împotrivă, 8 abțineri), din cauza problemelor de acces și a lipsei unui sondaj în rândul localnicilor. A urmat apoi o lungă luptă în instanţă. Iniţial, în 2022, Tribunalul Cluj a respins cererea de chemare în judecată formulată de ACC Development împotriva Primăriei Floreşti. Însă, ACC Development nu s-a lăsat uşor.
SC ACC Development SRL a făcut recurs împotriva acestei hotărâri a Tribunalului Cluj, prin care i-a fost respinsă cererea de a obliga Primăria Florești să emită un act administrativ (un certificat de urbanism).
Firma s-a plâns că instanța de fond a luat în calcul, în mod surprinzător și fără să discute cu părțile, o altă hotărâre judecătorească, dintr-un dosar diferit, prin care s-ar fi considerat că Planul Urbanistic General (PUG) al comunei Florești nu mai este valabil. Pe baza acestei idei, instanța a considerat că a expirat și PUZ-ul (Planul Urbanistic Zonal) în baza căruia firma cerea emiterea actului.
Reprezentantul firmei a arătat că acea hotărâre nu a fost publicată în Monitorul Oficial, nu a anulat niciun act administrativ și nu poate produce efecte față de SC ACC Development SRL. În plus, a susținut că legislația actuală prevede că PUG-urile rămân valabile până la adoptarea unora noi, iar în cazul comunei Florești nu s-a aprobat niciun PUG nou.
De asemenea, arătat că autoritatea locală a emis în trecut două certificate de urbanism în baza aceluiași PUZ și că acel plan urbanistic a fost aprobat prin hotărâre de consiliu local fără termen de valabilitate.
În ceea ce privește acuzațiile Primăriei cum că terenul nu ar avea drum de acces sau că nu s-au făcut lucrările de infrastructură, reprezentanţii firmei au declarat că acestea sunt neadevărate și a depus documente care arată clar că există acces la drum public și că lucrările s-au făcut.
SC ACC Development SRL considera atunci că Primăria refuză să aplice în mod abuziv o documentație urbanistică încă valabilă și că motivele invocate sunt nejustificate. Curtea a admis recursul în data de 18.05.2023.
A urmat apoi un recurs formulat de către Primăria Floreşti, în urma căruia, pe 8 mai 2025, Curtea de Apel Cluj a decis în favoarea Primarului și a Comunei Florești într-un proces Judecătorii Curții de Apel au analizat din nou cazul. Practic, instanța a respins cererea firmei ACC Development și a considerat că administrația din Florești a avut dreptate. Decizia este definitivă, ceea ce înseamnă că nu mai poate fi atacată.
Decizia definitivă a Curții de Apel Cluj pune capăt unei dispute care trenează de ani de zile și confirmă poziția Primăriei Florești: proiectele imobiliare nu mai pot fi împinse cu forța în comunități fără consultare, fără infrastructură adecvată și fără respect față de nevoile locuitorilor. Într-un județ în care betonul a curs haotic, hotărârea instanței ar putea deveni un reper pentru modul în care administrațiile locale aleg să-și apere teritoriul în fața dezvoltării imobiliare iresponsabile.
Citeşte şi: