Taxa Radio-TV “se stinge” cu liberalii

O societate de avocatură din Cluj-Napoca, Revnic şi Asociaţii, a obţinut, în instanţă, anularea plăţii taxei Radio-TV de către persoanele juridice care nu deţin receptoare radio sau de televiziune. Această “victorie” a avut loc în urma unui proces cu Guvernul României şi cu Societatea Română de Radiodifuziune (SRR), dar sentinţa nu este încă definitivă. Avocatul clujean Dana Revnic spune că “în cazul în care sentinţa rămâne irevocabilă, textul legal va fi anulat, iar efectele anulării sunt echivalente cu ale unei abrogări. Anularea se publică în Monitorul Oficial, iar textul legal nu mai există, nemaifiind aplicabilă această taxă Radio-TV pentru persoanele juridice care nu deţin asemenea receptoare”, a spus avocatul clujean. Taxa Radio-TV a fost gândită de guvernul Năstase pentru a finanţa campania electorală încă din 2003. La vremea aceea, liberalii promiteau cu surle şi trâmbiţe revizuirea şi, respectiv, scoaterea acestei taxe în cazul câştigării alegerilor. Cu toate acestea, după alegeri  liberalii şi-au infiltrat clienţii politici în cele două instituţii şi nu şi-au mai menţinut promisiunea. Casa de avocatură a fost angajată în septembrie 2008 de societatea clujeană Web Consult SRL pentru a deschide un proces împotriva Guvernului şi a SRR, cerând instanţei anularea obligaţiei de a achita taxa Radio-TV. Această societate, deşi nu deţinea aparat de radio sau televizor, era obligată să plătească totuşi 170 de lei. “Firma nu avea activitate, nu avea curent la sediu, dar era obligată să achite 170 de lei taxa cu pricina, aferentă anilor 2006-2008. Instituirea unei astfel de obligaţii este nu numai ilegală, ci şi imorală, impunând anumitor agenţi economici plata unor servicii care nu au fost consumate”, declară avocatul clujean. Prin două sentinţe civile, din luna decembrie 2008, ale Curţii de Apel Cluj s-au anulat articolele 3 alin. 1 din HG nr. 977/ 2003 şi art. 3 alin. 1 din HG nr. 978/2003, potrivit cărora persoanele juridice române erau obligate să achite taxa Radio-TV indiferent de deţinerea sau nu a receptoarelor de radio şi televiziune.

Clujenii, “făcuţi” de taxă

“Textele normative au fost considerate nelegale de către instanţele de judecată, fiind neconforme cu Legea nr. 41/994, de organizare şi funcţionare a Societăţii Române de Radiodifuziune şi a Societăţii Române de Televiziune. Potrivit acesteia, persoanele juridice au obligaţia de a achita taxele radio-tv numai în calitate de beneficiare ale serviciilor prestate de cele două societăţi”, a mai explicat avocatul. Potrivit sursei citate, hotărârile de guvern atacate au preluat trunchiat textul legal şi au stabilit că persoanele juridice sunt obligate să achite taxele radio-tv indiferent de calitatea lor de beneficiar al serviciilor respective. La nivelul judeţului Cluj există 188.830 de plătitori ai taxei, dintre care peste 180.000 sunt persoane fizice şi peste opt mii sunt firme, iar societatea de electricitate Transilvania Nord percepe această taxă de la peste 650.000 de abonaţi. Conform Hotărârii de guvern 978/2003, legea prin care este reglementată această taxă, poţi fi scutit de plată, dacă declari pe propria răspundere că nu ai radio sau televizor, dar, la un eventual control, dacă se dovedeşte contrariul, poţi fi acuzat de declaraţii false. Mai sunt scutiţi veteranii de război, eroii de la Revoluţie şi cei care au grave deficienţe de vedere, dar aceştia sunt scutiţi doar de plata taxei TV. În baza unui contract de mandatar, societăţile de radiodifuziune şi televiziune au ales firmele de furnizare a energiei electrice să perceapă cele două taxe care, contra unui comision, sunt virate în conturile televiziunii şi radioului public. Conform lui Iulian Urban, taxa radio-tv este percepută ilegal, întrucât mandatarea SC Electrica SA, pentru colectarea taxei, a fost făcută când aceasta aparţinea statului, însă, ulterior, societatea de electricitate s-a privatizat. “Între timp, mare parte a Electrica SA a fost privatizată, iar noile societăţi comerciale ENEL, CEZ sau E-ON nu au niciun cadru legal să încaseze această taxă, întrucât ele sunt entităţi private, cărora nu le este opozabilă legea ce a stabilit în sarcina consumatorilor români obligativitatea plăţii acestei taxe radio-tv”, explică Urban.

Taxe pentru clădiri dărâmate

În 2005, pentru a recupera banii din taxa radio-tv, Societatea Română de Televiziune (SRTv) a angajat SC Urban&Asociaţii să recupereze datoriile de la cei care nu vroiau să plătească. Însă, după doi ani, SRTV a reziliat contractul cu cei de la Urban şi a angajat o altă firmă de recuperări de datorii. “Pe parcursul celor doi ani de valabilitate a contractului au existat disfuncţionalităţi în derularea activităţii, datorate atitudinii pe care reprezentanţii S.C. Urban& Asociaţii au înţeles să o aibă atât în relaţia cu SRTv, în raporturile cu debitorii, precum şi cu sucursalele Electrica. În cursul anului 2008, s-a derulat procedura de licitaţie publică pentru achiziţionarea de servicii de recuperare creanţe. A fost desemnată câştigătoare a licitaţiei firma de recuperare debite SC TOP Factoring SRL din Bucureşti”, arată un răspuns al SRTv.

Conform lui Iulian Urban, contractul de recuperare de datorii a fost reziliat din cauza unor nereguli flagrante de care se fac vinovate societăţile de electricitate şi SRTv. “Am reziliat pentru că SRTv şi cei de la Electrica nu voiau decât să fure. Au fost cazuri în care Electrica încasase banii din taxe şi, pur şi simplu, nu viraseră mai departe banii către SRTV şi SRR, deşi îşi oprea un comision de 7% din sumele gestionate şi încasate. Din păcate, reprezentanţii celor două instituţii de cultură publică nu au dorit să se implice decisiv şi să facă scandal în jurul acestei probleme, întrucât sperau ca, pe viitor, colaborarea cu Electrica şi filialele privatizate să meargă mai bine”, spune Urban. De asemenea, conform reprezentantului SC Urban&Asociaţii, filialele societăţilor de distribuţie a energiei electrice percep această taxă în mod nelegal. “Au fost depistate mii de cazuri în care Electrica continua să factureze energie electrică şi taxa radio-tv pentru persoane sau clădiri care, în unele cazuri, nu mai existau de zeci de ani. Într-un caz, am descoperit că se factura către o casă dărâmată din 1983! Pur şi simplu, nu şterseseră din baza de date persoanele care, conform legii, trimiteau documentele doveditoare ale faptului că trebuiau scutite de la plata taxelor”, mai explică Iulian Urban modul de facturare a taxei radio-tv.

Interesant este că, pe banii proveniţi din plata acestei taxe, în campania parlamentară din toamna anului trecut au fost promovaţi pe postul public de televiziune cu preponderenţă candidaţii PNL şi PSD. Consiliul Naţional al Audiovizualului a interzis difuzarea unei reclame pe care o făcea cântăreaţa şi candidata PSD la parlamentare, Luminiţa Anghel, la o cremă de faţă, pe motiv că aceasta obţinea publicitate suplimentară faţă de ceilalţi candidaţi. De aceeaşi promovare a beneficiat şi cântăreaţa Dida Drăgan, candidată din partea PNL.

TVR 1 a încheiat ultima lună a anului trecut pe locul şapte în sondajele de audienţă din mediul urban. La nivel naţional, faţă de anul 2004, pierderea de audienţă, în 2008, este de 73% . În momentul de faţă, în Camera Deputaţilor se discută proiectul de modificare a Legii 41/1994 art. 3 (Privind organizarea şi funcţionarea Societăţii Române de Radiodifuziune şi a Societăţii Române de Televiziune). Odată cu reluarea sesiunii Parlamentului, acest proiect de lege, prin care se urmăreşte eliminarea  taxei şi reinstalarea ei pe noi baze, se va repune în discuţia forului decizional.

Ştefan Trandafir