DD Chim este o firmă de dezinfecție, dezinsecție, deratizare și tratamente fitosanitare, de numele căreia se leagă o serie nesfârșită de nereguli, de la caiete de sarcini neconforme, minciuni în procese verbale până la abateri profesionale grave care i-au pus în discuție integritatea, precum incidentul de la Arad, când 40 de copii au ajuns la spital intoxicati după ce s-a făcut dezinsecție și deratizare în incinta școlii. Municipiul Cluj-Napoca era cât pe ce să se pricopsească cu serviciile oferite de DD Chim în anul 2019, însă firma Coral Impex a depus o contestație la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) împotriva documentației de atribuirea contractului de dezinsecție și deratizare elaborate de Primăria Cluj-Napoca, astfel compania Coral a câștigat contractul. Valoarea licitației ridicându-se la peste 72 de milioane de lei, fără TVA. DD Chim nu duce lipsă de contracte fiind favorizată în nenumărate cazuri la licitații chiar dacă sunt în derulare dosare penale cu privire la incidentul din Arad. Autoritățile aproape au uitat că viața a 40 de copii a fost pusă în pericol și firma are acces la banii publici fără probleme.
Dezastrul de la Arad: viețile a 40 de copii au fost puse în pericol
În 2020, la începutul lunii ianuarie, 40 de elevi de la Liceul „Adam Muller Guttenbrunn” din Arad au ajuns la spital intoxicati, după ce compania SC DD Chim SRL a efectuat o dezinsecție generală în școală. În urma investigațiilor medicale, din cei 40 de copii care s-au prezentat la Unitatea de Primire a Urgențelor, acuzând stări de amețeală, tuse puternică, vomă, iritații pe piele și la nivelul ochilor, 14 au avut nevoie de internare, iar ceilalți s-au întors acasă rămânând sub supraveghere medicală. La momentul respectiv, inspectorii sanitari au declarat că a fost folosite două substanțe: una fusese folosită într-o concentrație mult prea mare, iar cealaltă era interzisă în România. În urma evenimentelor, Ministerul Sănătății a trimis Corpul de Control la Arad, care a descoperit că substanțele folosite în procesul de dezinsecție nu se încadrau în normele impuse, iar una dintre ele era interzisă încă din luna aprilie a anului 2019. De parcă nu era suficient, au ieșit la iveală și alte nereguli, de această dată, cu privire la data la care au fost semnate procesele verbale. În înscrisurile oficiale se arată că DD Chim a semnat procesele verbale cu o lună înainte de execuția lucrărilor, mai exact în decursul lunii decembrie 2019, când, în fapt, ele au fost efectuate în data de 10 ianuarie. Inspectoratul de Poliție Județean Arad a deschis un dosar penal în acest sens pe fondul săvârșirii infracțiunilor de vătămare corporală din culpă, fals în înscrisuri sub semnătură privată, uz de fals și trafic de produse sau substanțe toxice. Pentru dezinsecție și deratizare, DD Chim a folosit 2 litri de Deadynă, 2 litri de Preventol și 5 kg de Ratex produse pe prospectul cărora este menționat faptul că trebuie evitat contactul cu pielea și inhalarea vaporilor, iar dacă produsul intră în contact cu pielea, se recomandă spălarea imediată cu cantități mari de săpun și apă, astfel reacția în urma combinării celor trei produse chimice a generat o toxicitate ridicată care putea duce la o tragedie. Incidentul nu i-a prea căzut bine Primăriei Arad care promova agresiv firma „otrăvitoare” și o clasa mereu în topul preferințelor la licitații și, cel puțin de fațadă, a reziliat contractul cu DD Chim. De fațadă pentru că, imediat după ce primarul municipiului Arad, Călin Bibarț, a anunțat că „sănătatea oamenilor este mai presus de orice, presa arădeană relata că l angajații DD Chim au fost văzuți pe străzile din Arad, efectuând acțiuni de deratizare. La momentul actual, Primăria Arad încă nu a semnat un nou contract cu o firmă de dezinsecție/deratizare. Cel pe care municipalitatea în avea cu firma DD Chim a expirat încă de anul trecut, iar acum, desemnarea unei noi firme e blocată din cauza unor contestații la licitația publică lansată pe Sistemul Electronic de Achizitii Publice (SEAP).
DD Chim a prejudiciat Primăria Deva cu aproape 2,5 milioane de lei
În 2017, Primăria Municipiului Deva recomanda și lăuda firma DD Chim și altor primării, declarându-se mai mult decât satisfăcuți de calitatea serviciilor executate. De aemenea, a asigurat seriozitatea firmei, concluzionând că „nu au existat litigii pe rolul instanțelor de judecată sau soluționate pe cale amiabilă, în legătură cu executarea contractului de servicii”. Nu a trecut mult și procesele au răsărit ca ciupercile după ploaie, iar ilegalitățile au fost demascate rând pe rând, iar colaborarea cu DD Chim a lăsat un gust amar. În timp ce Primăria Deva desfășura campanii de marketing și recomanda și altor primării firma DD Chim, Curtea de Conturi a stabilit că municipalitatea a fost prejudiciată cu aproape 2,5 milioane de lei în urma unor contracte semnate cu DD Chim, firma care asigura deratizarea și dezinsecția la nivelul orașului. Mai exact, Primăria Deva a plătit în 2016 și 2017 o sumă cu mult peste prețul pieței, care ar fi putut acoperii costurile generate în patru ani.
Putem spune că Primăria Deva și-a căutat-o cu lumânarea, punându-i pe tavă contractul firmei DD Chim, deoarece în 2016 a organizat o licitație pentru deratizare, dezinsecție și dezinfecție în municipiu, pe care a câștigat-o firma Coral Impex, deoarece avea cea mai avantajoasă ofertă din punct de vedere financiar, respectiv 1.950.455 lei fără TVA pentru patru ani, comparativ cu DD Chim care a depus o ofertă de 2.515.012 lei TVA. Cu toate acestea, Municipiul Deva, a decis că oferta Coral Impex este inacceptabilă, deoarece avea un preț neobișnuit de scăzut și a organizat o altă licitație prin procedura „negociere fără publicare prealabilă a unui anunț de participare”, estimând valoarea contractului pentru doar un an la 1.781.814 lei fără TVA, deși toate ofertele primite în cadrul licitației au fost mult mai mici. Primăria Deva a invitat la cea de-a doua licitație numai firmele SC Deraton SRL și SC DD Chim SRL, iar contractul a fost atribuit firmei DD Chim din Deva la valoarea de 1.526.342 lei fără TVA/an, în condițiile în care aceeași societate, pentru procedura de licitație deschisă demarată cu doar trei luni înainte prezentase o ofertă de 628.753 lei fără TVA/an, adică de 2,43 ori mai mică decât oferta depusă la procedura de negociere fără publicare prealabilă a unui anunț de participare.
Inspectorii Curții de Conturi au concluzionat în urma controlului efectuat la Primăria Deva că „din descrierea faptelor, susținute de documente, rezultă faptul că autoritatea contractantă Municipiul Deva a anulat incorect în anul 2016 procedura de licitație deschisă și a optat la procedura netransparentă de Negociere fără publicare prealabilă a unui anunț de participare, atribuind în mod repetat contractele privind serviciul de salubrizare pentru activitățile de deratizare, dezinsecție și dezinfecție în municipiul Deva aceluiași ofertant la un preț mai mare decât prețul de pe piață. Valoarea prejudiciului creat bugetului local urmare acestor nereguli a fost estimat la 2.456.120 lei”. Așadar, Primăria Deva este nevoită să plătească din bugetul propriu banii pe care firma DD Chim i-a încasat în 2016. Am solicitat Primăriei Deva, printr-o cerere în baza Legii 544/2001 privind liberul acces la informații de interes public să ne spună ce demersuri au fost făcute pentru recuperarea prejudiciilor estimate la 2.456.120 de lei, provocate de SC DD CHIM SRL, potrivit deciziei formulate de Curtea de Conturi a României prin decizia 18/06.09.2018, iar aceștia ne-au răspuns că: „În urma misiunii de audit financiar desfăşurată de către auditorii Camerei de Conturi a Județului Hunedoara asupra conturilor de execuție bugetară pentru anul 2017, a fost emisă Decizia nr. 18/06.09.2018. Prin măsura prevăzută la punctul nr. II.2 în Decizie s-a dispus stabilirea cu exactitate a întinderii prejudiciului produs bugetului local ca urmare a abaterii reținute în actul de control referitoare la decontarea unor servicii de deratizare, dezinsecție și dezinfecție în baza unor contracte atribuite printr-o procedură de achiziții incorectă, în mod repetat, aceluiaşi ofertant, la un preț mai mare decât prețul pieței. Împotriva măsurii dispuse la punctul nr. II.2 al Deciziei nr. 18/06.09.2018, Municipiul Deva a formulat contestație la Comisia de soluționare a contestațiilor de pe lângă Curtea de Conturi a României, care prin încheierea nr. 82/2018 a respins contestația. Măsura a fost menținută și de către instanțele judecătorești care au soluționat dosarul nr, 4543/97/2018 având ca obiect cererea U.A.T Municipiului Deva de anulare a măsurilor dispuse prin Decizia nr. 18/2018 de către Camera de Conturi a Județului Hunedoara. Urmare rămânerii definitive a sentinţei nr. 1185/CA/2019 a Tribunalului Hunedoara pronunţată în dosarul nr. 4543/97/2018, în conformitate cu prevederile art. 33 din Legea nr. 94/1992 republicată, privind organizarea şi funcţionarea Curții de Conturi, conducerea entității auditate a dispus numirea unei comisii în vederea stabilirii întinderii prejudiciului. La data de 24.02.2021 la registratura Primăriei Municipiului Deva a fost înregistrat Raportul final privind stabilirea întinderii prejudiciului ca urmare a măsurilor dispuse la punctul II.2 prin Decizia nr. 18/2018 a Camerei de Conturi a Judeţului Hunedoara. Comisia desemnată prin dispoziția Primarului Municipiului Deva a stabilit că la momentul calculării, întinderea prejudiciului este în sumă de 2.554.197, 61, sumă care urmează a fi actualizată cu dobânda legală. În vederea recuperării prejudiciului reținut în decizia Curții de Conturi a României, Municipiul Deva a procedat, pe de o parte, la inițierea procedurii răspunderii civile împotriva celor vinovați de producerea prejudiciului produs ca urmare a aprobării şi desfăşurării unei proceduri de achiziție incorectă, respectiv ordonatorii principali de credite din perioada 2016-2017, iar pe de altă parte la recuperarea aceluiaşi prejudiciu de la beneficiara de rea-credinţă a acestor plăți.”
Nici Sibiul nu a „scăpat” de DD Chim
Compania DD Chim a primit un contract pe patru ani, de la Primăria Municipiului Sibiu, pentru a se ocupa de deratizare, dezinsecție și dezinfecție atât în municipiul Sibiu, cât și în stațiunea Păltiniș. După mai multe contestații la Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor CNSC și în instanțele de judecată, contractul încheiat pe 21 februarie 2020 de către Primăria Municipiului Sibiu cu societatea privată SC DD Chim SRL a fost publicat în Sistemul Informatic al Achizițiilor Publice (SICAP). Primăria Sibiu a atribuit firmei DD Chim, pentru o perioadă de patru ani, un contract în valoare de 3.440.450, 21 de lei fără TVA, pentru prestarea serviciilor de dezinsecție, dezinfecție și deratizare în municipiul Sibiu și în stațiunea Păltiniș.
Anunțul de participare arată că autoritatea contractantă a organizat o licitație deschisă, punând, inițial, la bătaie suma de 4.301.908,5 lei fără TVA, din care suma de 2.459.316,1 lei fără TVA era destinată contractării serviciilor de dezinsecție, suma de 1.840.592,4 lei fără TVA fiind destinată contractării serviciilor de deratizare, iar suma de 2.000 de lei fiind destinată contractării serviciilor de dezinfecție.
Legal DD Chim ar trebui descalificată la licitații, practic este favorita primăriilor
În ianuare 2020, reprezentanții IPJ Arad anunțau că DD CHIM, firma care participa la licitații, se află în plin proces penal sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de vătămare corporală din culpă, fals în înscrisuri sub semnătură privată, uz de fals, și trafic de produse sau substanțe toxice. Legea nr. 98 /2016 privind achizițiile publice, prevede în art 167, alin (1), lit c). că: „Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care: a comis o abatere profesională gravă care îi pune în discuție integritatea, iar autoritatea contractantă poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi o decizie a unei instanțe judecătorești sau a unei autorități administrative”, întrucât fapta săvârșită este de o gravitate majoră și prezintă un grad de pericol social ridicat, fiind hotărâtă la Tribunalul Arad – Secția a III-a Contencios Administrativ și Fiscal Litigii de Muncă și Asigurări Sociale, firma DD Chim nu ar mai avea voie să participe la licitațiile publice și ar trbui descalificată, însă, cu toate că acțiunile sale de deratizare și dezinsecție erau cât pe ce să omoare și 40 de copii, nu doar insecte și rozătoare, primăriile o favorizează și o declară câștigătoare în majoritatea cazurilor.
DD Chim vândută și cumpărată de Vereș
Potrivit datelor furnizate de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului (ONRC), firma SC DD Chim SRL a fost înfiinţată în anul 1992, Csaba Vereş fiind unicul deținător, iar în 2009, Vereş i-a cedat toate acţiunile deţinute în firmă mamei sale Berta Vereş. La începutul lunii februarie a anului 2015, vereș a cumpărat acţiunile de la mama sa, în schimbul sumei de 100.000 de lei. Un alt aspect interesant este faptul că până în noiembrie 2017, societatea DD Chim SRL a funcţionat cu sediul social în municipiul Hunedoara, de unde Csaba Vereş a decis să-l mute la o adresă din municipiul Deva.
