Ministerul Finantelor aloca milioane de euro pentru fondurile structurale
Ministerul Finantelor a alocat 1,4 milioane de euro de la Trezoreria statului pentru a asigura ca autoritatile care gestioneaza fondurile structurale platesc beneficiarii la timp, evitand astfel intarzierile cauzate de decontarea acestora la Bruxelles. In perioada urmatoare, aceasta suma va creste, ministrul fiind optimist in legatura cu posibilitatea Romaniei de absorbtie a fondurilor europene.
Beneficiarii de fonduri europene au primit de la Trezorerie, prin Ministerul Finantelor, 1,4 miliarde de euro, bani destinati sa acopere sumele datorate de autoritatile care gestioneaza fondurile structurale de la UE acestora. Din aceasta suma s-au tras efectiv 1,16 mld. lei, banii provenind dintr-un fond de rezerva din Trezoreria statului, arata Ziarul Financiar. Publicatia arata ca valoarea cererilor de rambursare depuse la Bruxelles in trimestrul I se ridica la 1,42 mld. lei, fiind cu 22% mai mari decat sumele imprumutate din Trezorerie pentru fluenta platilor.
Decalaj cu Bruxelles-ul
„Este practic un sistem de credite-punte prin care facem ca beneficiarii sa nu simta niciun moment lipsa de lichiditate la nivelul autoritatilor de management care poate aparea din cauza decalajelor in procesul de decontare cu Bruxelles-ul. Acoperim astfel si o anumita sezonalitate, pentru ca mai departe in cursul anului fluxurile de rambursari incep sa curga si nu mai este nevoie de aceste credite care oricum se inchid in doua-trei luni si nu au niciun impact la nivelul deficitului bugetar”, a declarat Bogdan Dragoi, ministrul Finantelor.
Dragoi se declara convins ca tinta de 3,5 mld. euro privind atragerea de fonduri structurale in acest an poate fi atinsa, in pofida performantei foarte slabe din primul trimestru, cand intrarile de bani europeni au insumat numai 194 mil. euro. „Programul nostru are in vedere si o ciclicitate a rambursarilor pentru ca de-abia in trimestrele II-III incep sa se miste bine marile proiecte de infrastructura care ar trebui sa atraga cei mai multi bani”, a declarat ministrul. Ministerul Finantelor va propune Guvernului ca pentru trimestrul al doilea sa aprobe un plafon de 2,4 miliarde de lei pentru noi imprumuturi din Trezorerie destinate platilor pentru proiectele finantate din programele operationale.
Ministrul Bogdan Dragoi spune ca imprumuturile-punte din Trezorerie fac parte din solutiile aplicate de Guvern pentru cresterea gradului de absorbtie a fondurilor europene, acestea incluzand limitarea la 45 de zile a termenelor de procesare a cererilor de rambursare si scurtarea la 14 zile a termenului in care Autoritatea de Certificare si Plata transmite facturile spre decontare la Comisia Europeana. Cu toate acestea, reglementarile nu prevad sanctiuni pentru functionarii care nu respecta termenul de 45 de zile.
Motivarea functionarilor
In privinta motivarii functionarilor angajati in structurile care gestioneaza fondurile europene, Ministerul Finantelor intentioneaza sa conditioneze sporul de 75% din salariu acordat acestora in functie de performanta efectiva in atragerea de fonduri a programului pentru care lucreaza. Pana acum, acesti functionari primeau un spor de 75% la salariu, indiferent daca programul aflat in subordinea institutiei la care lucrau avea sau nu un grad de absorbtie ridicat. Pana acum evaluarea functionarilor se facea anual.
„De la sefi la simpli angajati din autoritatile de management si organismele intermediare regionale, toti vor fi evaluati in functie de performanta trimestriala si vor primi sporuri pe masura pentru ca legea spunea initial ca sporul este de «pana la 75%». Daca un trimestru este mai slab, dar in urmatorul se regleaza si pe medie este atins obiectivul, diminuarea de spor va fi recuperata”, a explicat Dragoi.
Desi Romania a raportat un nivel de absorbtie a fondurilor europene de 14%, oficialii de la Bruxelles arata ca cifra reala este doar la un sfert din aceasta proportie, si anume 3,5%. Tara noastra a pierdut deja bani cand, din cauza unor nereguli, o parte din banii pentru Programul Operational Regional (POR) au fost blocati de organismele comunitare. Amintim ca anul acesta, institutiile de audit au atras atentia oficialilor Comisiei Europene in legatura cu implementarea defectuoasa a mai multor proiecte pe POR, ceea ce a dus la penalizarea Romaniei si blocarea platii a 800 de milioane de euro prin proiectul european de a carui monitorizare trebuia sa se ocupe Autoritatea de Management mentionata mai devreme.
Diana Gabor
